Типовые проекты: какие стандарты нужны для комфортного загородного жилья - «Дайджест»

Российский рынок жилья планомерно развивается и в течение ближайших лет должен прийти к единым стандартам — как в городском, так и в загородном строительстве

Одна из приоритетных задач развития рынка жилья в России — это индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). По данным опроса ВЦИОМ, почти 70% семей хотели бы переехать из многоквартирных домов в загородные форматы жилья — в частный дом, коттедж или таунхаус. Фактически проживают в такой недвижимости не более 30% граждан. При этом, по оценке «Дом.РФ», доля сделок с ипотекой в ИЖС составляет менее 2%, но спрос в этом сегменте рынка у россиян постепенно растет.

Загородные форматы жилья стали особенно востребованы среди покупателей из-за пандемии и перехода на удаленную схему работы. По данным «Дом.РФ», в январе — июне 2021 года в России было введено в эксплуатацию 20,2 млн кв. м индивидуальных домов. Это рекорд за десять лет. При этом в «Дом.РФ» обращают внимание, что первичный рынок ИЖС развит слабо из-за отсутствия стандартов индивидуального домостроения, высокой стоимости инфраструктуры, отсутствия гарантий для банков и профессиональных подрядчиков, слабого развития ипотеки и слабого проникновения цифровизации и проектного финансирования.

Вместе с экспертами рассказываем о том, что нужно для развития рынка загородного жилья, какие плюсы принесет стандартизация проектов частных домов для безопасности и качества строительства, их доступности и появления ипотечных продуктов.

Большие планы для ИЖС

Ежегодно в России, по данным Минстроя, строится 250–270 тыс. индивидуальных жилых домов, или 40–45% всей вводимой площади жилья. К 2024 году ежегодный объем ввода индивидуального жилья должен превысить 40 млн кв. м. Согласно нацпроекту «Жилье и городская среда», с 2020 до 2024 года в России должно быть построено 180 млн кв. м частных жилых домов. Чтобы достичь этих объемов, на поддержку отрасли из федерального бюджета предлагается выделить 137,7 млрд руб.

Однако отсутствие стандартов индивидуального домостроения, высокая стоимость инфраструктуры и слабое развитие механизмов финансирования (ипотека, проектное финансирование) превратились в системные ограничения развития ИЖС. Без мер поддержки ИЖС и конкретно деревянного домостроения план нацпроекта по вводу жилья не может быть выполнен, предупреждал замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Российские власти активно взялись за развитие рынка строительства индивидуальных жилых домов и внедрение различных ипотечных программ для частного жилья, что должно увеличить спрос и доступность домов для покупателей. Уже разработана дорожная карта для развития рынка ИЖС и внедрения ипотеки для частных домов.

Среди мер поддержки, которые предлагает Минстрой:

- создание стандарта ипотечного кредитования ИЖС, применение которого будет рекомендовано всем банкам; стандарт будет учитывать параметры земельного участка и дома, которые выступят залогом по кредиту;

- увеличение площади земельных участков для ИЖС, в том числе за счет федеральных земель и земель лесного фонда;

- более эффективное выделение участков для ИЖС гражданам и застройщикам, в том числе без торгов;

- обеспечение инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой участков для ИЖС, на эти цели могут быть выделены субсидии из федерального бюджета;

- создание бесплатного каталога типовых проектов индивидуальных жилых домов и регулирование внешнего вида домов с помощью дизайн-кода.

Типовые проекты и стандартизация частных домов

Среди главных направлений развития рынка ИЖС — стандартизация и общее повышение качества строительства, проектное финансирование, создание комфортной городской среды, комплексное развитие территорий («всероссийская реновация») и повышение доступности жилья за счет льготных ипотечных программ.

Минстрой и «Дом.РФ» запустили совместный конкурс на разработку типовых проектов индивидуальных и многоквартирных малоэтажных жилых домов, а также социально-культурных объектов. Себестоимость 1 кв. м конкурсных домов должна быть 30–50 тыс. руб. плюс 10 тыс. руб. на чистовую отделку. По результатам конкурса будет сформирован общедоступный реестр лучших проектов, прошедших государственную экспертизу и готовых к реализации. Граждане, власти регионов и муниципалитетов, а также застройщики смогут бесплатно выбрать подходящие проекты из нескольких десятков вариантов индивидуальных домов уже в начале 2022 года.

Конкурс типовых проектов — одно из ключевых мероприятий в части стандартизации рынка жилья. В «Дом.РФ» поясняют, что под стандартизацией подразумеваются расширение практики применения типовых проектных решений, необходимость вовлечения специализированных строительных компаний, наличие требований по обеспеченности инфраструктурой.

Сейчас большая часть индивидуальных домов в России строится хозяйственным способом, то есть граждане ведут строительство собственными силами или с привлечением низкоквалифицированных рабочих без соблюдения требований к качеству и срокам работ. В результате такое жилье гораздо менее ликвидно, чем квартиры, и часто не соответствует всем современным стандартам комфорта и безопасности.

«Вывести рынок частного домостроения на новый уровень»

Олег Комлик, заместитель управляющего директора «Дом.РФ» по развитию ипотечного рынка:

— Чтобы вывести рынок частного домостроения на новый уровень, сделать его доступным для граждан и понятным для бизнеса, нужен комплексный подход. «Дом.РФ» проводит конкурс типовых проектов ИЖС, по итогам которого будет создана открытая база готовых проектов индивидуальных домов, разработанных с учетом Стандарта комплексного развития территории. Граждане и застройщики смогут строить дома по готовой проектно-сметной документации, они будут соответствовать современным стандартам комфорта и безопасности.

Стандартизация ИЖС даст банкам понятный предмет залога по ипотечным кредитам. Банки, уже работающие в этом сегменте, смогут наращивать свое присутствие, на рынок придут и новые игроки. База типовых проектов позволит запустить федеральную ипотечную программу для покупки и строительства частных домов.

Ипотека на частные дома

Банки неохотно кредитуют покупку и строительство частных домов, но ситуация меняется. У некоторых из них уже есть пилотные программы по кредитованию загородной недвижимости. В августе президент России Владимир Путин поручил распространить льготную ипотеку на частные дома, построенные по типовым проектам. Банк ВТБ запускает ипотечную программу на строящиеся частные дома по ставке от 8,9% годовых, а в Сбербанке назвали приоритетом перевод строительства частных домов на счета эскроу.

Банки охотнее пойдут в кредитование сегмента, поскольку благодаря стандартизации будет сформирован понятный для них залог, считают в «Дом.РФ». Запуск ипотечных программ на частные дома в России повысит спрос на такое жилье, полагают банкиры. К 2025 году доля вводимого жилья из дерева в России может вырасти в полтора-два раза. В результате до 20% жилфонда страны составит деревянное жилье, отмечают в Центре макроэкономического и регионального анализа и прогнозирования Россельхозбанка.

Качество и безопасность частных домов

Стандартизация строительства повысит качество и безопасность возводимых зданий — ведь все стандарты по технологиям и используемым строительным материалам будут прописаны и отступать от них нельзя.

Главная проблема на рынке частного домостроения — отсутствие на нем крупных застройщиков. Они предпочитают многоквартирное строительство, где проекты окупаются гораздо быстрее. Привлечь крупных девелоперов в этот сегмент можно за счет проникновения в ИЖС счетов эскроу и проектного финансирования, считают в «Дом.РФ». Интерес крупных девелоперов сформирует качественное предложение комплексной застройки ИЖС.

В этом году о планах выйти на рынок загородного малоэтажного жилья заявили несколько крупных девелоперских компаний, работающих в столичном регионе. Планы построить коттеджные поселки в Подмосковье есть у ПИК, «Инград» и «Крост». ГК «Самолет» заявила сразу о пяти мультиформатных проектах, где будут коттеджи и малоэтажные многоквартирные дома. Под поселки сформирован земельный банк в 3 тыс. га, где планируется построить около 100 тыс. кв. м ИЖС и 100 тыс. кв. м малоэтажных домов.

Олег Комлик, заместитель управляющего директора «Дом.РФ» по развитию ипотечного рынка:

— Активизировать девелоперов в сегменте загородного жилья можно за счет проникновения в ИЖС счетов эскроу и проектного финансирования. Развитию рынка ИЖС поможет и распространение льготных ипотечных программ на индивидуальное домостроение. На ИЖС уже распространяется «Семейная ипотека» и планируется расширить действие программы льготной ипотеки. «Дом.РФ» реализует пилотные проекты — с начала года выдано ипотечных кредитов на индивидуальное строительство на сумму около 3 млрд руб.

Инфраструктура для частных домов

Для комфортного проживания в загородном жилье, как и в городском, важно наличие полноценной инфраструктуры. Пока коттеджные поселки, СНТ и небольшие поселения с частным сектором не обеспечены достаточной инфраструктурой для комфортной жизни.

Проект комплексного развития территорий поможет решить эту проблему, убеждены в «Дом.РФ». При КРТ изначально продумываются вопросы размещения социальной, транспортной, торговой инфраструктуры, наличия мест отдыха. Для начала строительства поселков нужны инженерные сети, решению этой задачи будет способствовать распространение нового механизма привлечения средств — инфраструктурные облигации «Дом.РФ».

В результате стандартизации поселки, стоящие посреди чистого поля и не обеспеченные необходимой инфраструктурой и состоящие из хаотично разбросанных домов, без просторных благоустроенных улиц, должны уйти в прошлое.

Что такое инфраструктурные облигации

Правительство России разработало механизм финансирования инфраструктурных проектов с помощью облигаций «Дом.РФ». Средства от их размещения будут выдаваться на строительство инфраструктуры на срок до 15 лет под льготную ставку, которая обеспечивается субсидией из федерального бюджета. «Дом.РФ» выступает поручителем по облигациям, займы застройщикам выдаются под гарантию субъекта России.

Стандартизация поможет рынку

Сегодня без стандартизации проектов строительства и наполнения инфраструктуры обойтись невозможно, считает директор департамента маркетинга семейства компаний KASKAD Family (специализируется на загородном жилье) Екатерина Коган. По ее мнению, стандартизация сократит себестоимость строительства за счет оптимизации строительства и ускорит подготовку исходно-разрешительной документации.

«При многообразии вариантов совершить выбор и взять ответственность за него человеку сложно, только 10% клиентов с легкостью принимают решения. Поэтому предложение готовых типовых стандартизированных форматов позволит покупателю быстрее принять решение», — говорит Екатерина Коган.

По словам руководителя направления загородной недвижимости девелоперской группы «Самолет» Ивана Виноградова, стандарт комплексного развития территорий призван решить проблемы с инфраструктурой. А стандартизация проектов поможет снизить затраты на проектирование.

«Сейчас качество строительства стандартизировано различными документами (СНиПы, СП), также существуют требования к использованию материалов определенного класса и производству работ на рынке. Переход отрасли на счета эскроу позволил повысить защищенность сделок. Но с другой стороны, возникают сложности с выходом на рынок у небольших застройщиков, могут возникнуть проблемы с банковскими кредитами», — говорит генеральный директор Optima Development Давид Худоян.

В KASKAD Family отмечают, что все современные технологии строительства рассчитаны на стандартное типовое загородное жилье. Например, индустриальное домостроение или возведение частного дома с помощью 3D-принтера.